Van toeschouwer naar speler. Een krachtige raad in netwerksamenwerking
Dit rapport is een overkoepelende notitie naar aanleiding van het startonderzoek naar de lokale uitwerking van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid in vier focusgebieden van de rol en positie van de raad in beleid, financiën en governance. De rekenkamers van Arnhem, Heerlen, Groningen en Lelystad hebben op basis van een gezamenlijke vraagstelling en onderzoeksopzet een separaat onderzoek uitgevoerd. De resultaten zijn vergeleken en daaruit zijn lessen getrokken en goede voorbeelden aangereikt.
Aan de hand van de kaderstellende, controlerende en volksvertegenwoordigende rol van de raad is gekeken naar de stand van zaken binnen de vier gemeenten wat betreft de taken en positie van de raad bij de start van het NPLV. Dit leidt tot een viertal aanbevelingen met mogelijke uitwerking en goede voorbeelden, gebaseerd op de ervaringen van de focusgebieden. De aanbevelingen betreffen de rol van de raad in een netwerksamenwerking, de informatiepositie, de informatiestroom en de rol van burgerparticipatie. Daarnaast biedt het rapport rijke informatie over de goede voorbeelden die in de focusgebieden zijn uitgerold.
Het NPLV is een meerjarig programma. De rekenkamers zullen dit programma blijven volgen en structureel onderzoek doen naar de voortgang. Andere rekenkamers van NPLV-focusgebieden zijn welkom om zich hierbij aan te sluiten.
Centrale onderzoeksvraag
Kan de gemeenteraad de ontwikkeling van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid aan de beleidsmatige en financiële kaders toetsen?
Deelvragen:
1. Zijn de beleidsmatige en financiële uitgangspunten voor het project voldoende duidelijk om als referentiepunt voor de gemeenteraad te dienen?
2. Geeft de verstrekte informatie over het project aan de gemeenteraad voldoende inzicht in de (financiële) voortgang van het project?
Rekenkamerrapport
Rekenkamer(commissie) | Heerlen, Arnhem, Groningen, Lelystad |
Ingestuurd door | Margriet van Tulder |
Onderzoek door | Rekenkamer i.s.m. extern onderzoeksbureau(s) |
Onderzoeksbureau | Ideeversa |