In juli 2016 heeft Nederland het ‘VN‐verdrag rechten voor mensen met een handicap’
geratificeerd. Doel van het VN‐verdrag is dat mensen met een beperking op gelijke voet met
anderen kunnen deelnemen aan de samenleving. De doelgroep van het VN-verdrag is breed:
het gaat om inwoners met een lichamelijke of mentale beperking (verstandelijk of
psychosociaal). Onder lichamelijke beperkingen vallen de motorische beperkingen, organische
beperkingen (chronisch zieken) en zintuiglijke beperkingen (visueel/auditief).
Voor gemeenten is een belangrijke rol weggelegd bij de uitvoering van het VN‐verdrag. Of het
nu gaat om de toegankelijkheid van een centrum, het openbaar vervoer, publiek toegankelijke
gebouwen of de toegankelijkheid van informatie en het beschikbaar stellen van voorzieningen:
alles valt onder de reikwijdte van het VN-verdrag.
Het betekent voor gemeenten dat op bijna alle beleidsterreinen aandacht voor
toegankelijkheid nodig is. Aanpassingen zijn niet altijd direct te realiseren. Het VN-verdrag
vraagt dan ook geen resultaatverplichting, maar vraagt wel een start te maken en voortgang
bij te houden. Gemeenten zijn wel verplicht een actieplan op te stellen waarin ze aangeven op
welke wijze ze werken aan toegankelijkheid. De VNG ondersteunt gemeenten hierbij vanuit de
Handreiking Lokale Inclusie Agenda en het Koploperprogramma.
Recent is er een peiling gedaan onder gemeenten (Movisie Flitspeiling, 6 oktober 2022).
Daaruit blijkt dat er grote verschillen bestaan tussen gemeenten in de voortgang van de
implementatie en dat minder dan de helft van de gemeenten een Lokale Inclusie Agenda
heeft. Vooral kleinere gemeenten geven aan het lastig te vinden hiermee aan de slag te gaan.
Dat is reden voor de Rekenkamer Groene Hart om een onderzoek te doen naar de stand van
zaken in de gemeenten Zuidplas, Gouda, Bodegraven-Reeuwijk en Waddinxveen.