Op 4 september 2019 heeft de rekenkamercommissie de gemeenteraad per brief op de hoogte
gesteld van het voornemen onderzoek te doen naar de gemeentelijke weerbaarheid tegen
ondermijning.
De centrale onderzoeksvraag luidde als volgt:
Heeft de gemeente1 Borger-Odoorn zicht op ondermijnende criminaliteit, is de gemeente
voldoende weerbaar tegen pogingen van criminele ondermijning gericht tegen de
gemeentelijke organisatie, is er voldoende bewustzijn over de maatschappelijke risico’s van
ondermijning, wat is de effectiviteit van het beleid en de uitvoering ter bestrijding van
georganiseerde criminaliteit, is dit voldoende toekomstbestendig en wat is hierbij de rol van
de gemeenteraad?
In deze Nota van conclusies en aanbevelingen lichten wij de aanleiding, doelstelling, vraagstelling en
aanpak van het onderzoek toe. Tevens trekken wij conclusies en doen wij aanbevelingen op basis van
het uitgevoerde onderzoek.
Na een meervoudig onderhandse aanbesteding is Pro Facto op 28 juni 2019 gevraagd het onderzoek
uit te voeren. Het onderzoek is begonnen met een startbijeenkomst op 27 augustus 2019. In
aanwezigheid van de leden van de rekenkamercommissie, burgemeester, raadsgriffier,
gemeentesecretaris en inhoudelijk betrokken ambtenaren heeft Pro Facto de onderzoeksopzet
gepresenteerd. Ook hebben we afgestemd over de inhoud, de gevraagde ambtelijke capaciteit en het
verloop van het onderzoek. Het rapport van het uitgevoerde onderzoek vindt u in de bijlage.