De openbare ruimte is het visitekaartje van de gemeente. Ze vormt de publieke verblijfs- en
ontmoetingsplek, bepaalt de leef- en werkomgeving en draagt bij aan de algemene gezondheid en
sociale veiligheid. De gemeente Vlaardingen heeft ruim 7 km2 in beheer.1 Beheer van de openbare ruimte
is, zoals in de programmabegroting 2023 te zien is, niet een op zichzelf staand onderwerp. Het heeft juist
betrekking op verschillende domeinen, zoals Groen en Milieu, Verkeer en Mobiliteit, Onderwijs,
Economie en Haven, Sociaal Domein en Sport en Recreatie.

De gemeente Vlaardingen kent een visie op de openbare ruimte, die in samenspraak met inwoners tot
stand is gekomen. Deze visie is opgesteld in 20142 en door de gemeenteraad vastgesteld in 2016.3 De
visie stelt bij het beheer van de openbare ruimte door de gemeente vier waarden centraal: identiteit;
gastvrij en bruikbaar; gezond; en duurzaam. Daarnaast zijn er in het coalitieakkoord voor de periode
2022-2026 verschillende ambities opgenomen die betrekking hebben op het beheer van de openbare
ruimte. Hierin wordt aangegeven dat bij het beheer van de openbare ruimte rekening moet worden
gehouden met toekomstige ontwikkelingen als bijvoorbeeld klimaatadaptatie.

In dit onderzoek gaat de rekenkamer na in hoeverre de gemeente een doeltreffend en doelmatig beheer
van de openbare ruimte voert. Hoe verhoudt het huidige beheer zich tot de gemeentelijke ambities?
Worden de vastgestelde doelstellingen behaald? En is het huidig beleid toekomstbestendig?

Uit een verkennend gesprek met een vertegenwoordiging van de ambtelijke organisatie kwam naar
voren dat het beheer van de openbare ruimte in Vlaardingen uit drie onderdelen bestaat: het dagelijks
beheer en onderhoud, planmatig beheer en onderhoud en investeringen op het gebied van
reconstructies en herinrichtingen. In dit onderzoek richt de rekenkamer zich op het planmatige beheer
van de openbare ruimte, omdat de gemeenteraad hier direct invloed op kan hebben door middel van
kaderstelling en (bij)sturing.