De rekenkamercommissie heeft onderzoek laten doen naar het subsidiebeleid van de gemeente. De
aanleiding was de interesse van raadsfracties voor dit onderwerp. Het voorliggende rapport bevat de
resultaten van het onderzoek.
Het onderwerp is relevant voor de raad omdat:
> De gemeente subsidies inzet als instrument om gemeentelijk beleid te realiseren;
> De gemeente daarvoor per jaar circa € 13.7 Mln. aan subsidies verstrekt;
> De wijze van subsidiëring goed dient aan te sluiten op de rol van de gemeente en de relatie met
partijen uit de lokale samenleving: inwoners en maatschappelijke organisaties.
In veel gemeenten is het subsidie-instrument de afgelopen jaren in ontwikkeling. Er is een landelijke
trend te herkennen. Subsidieverlening komt steeds meer in het teken te staan van het realiseren van
maatschappelijke opgaven en het stimuleren van samenwerking1. Tegelijkertijd blijkt uit allerlei
(rekenkamer)onderzoeken dat sturen op maatschappelijke effecten lastig is. Vaak zijn subsidieafspraken
nog eenzijdig gericht op de besteding van financiële middelen of het uitvoeren van activiteiten (het ‘hoe’)
en niet op de effecten die daarmee bereikt worden (het ‘wat’). Ook is het niet makkelijk om de
afzonderlijke bijdragen van samenwerkingspartners aan de realisatie van maatschappelijke doelen te
bepalen. Dat vraagt namelijk om samenhangende plannen die in coproductie tussen de gemeente en
maatschappelijke partners – en maatschappelijke partners onderling – moeten worden ontwikkeld.
Vanuit de hierboven geschetste context heeft de rekenkamercommissie het subsidiebeleid van de
gemeente Amstelveen onderzocht. Dit met als doel om met onderzoek een bijdrage te leveren aan de
verdere doorontwikkeling van het subsidiebeleid van de gemeente.