Kamerlid Manon Fokke heeft in mei 2014 vragen gesteld over (o.a.) budgetten van rekekamer(commissie)s. Minister Plasterk heeft hierop met verwijzingen naar onderzoek van de NVRR op geantwoord. Ook geeft hij in zijn beantwoording aan een door de NVRR beoogt nieuw onderzoek naar de budgettering van rekenkamers te zullen ondersteunen.
De commissie Goudvink heeft besloten de deadline op te rekken. Dit heeft u in de nieuwsbrief nummer 5 kunnen lezen. Vanwege het lange Pinksterweekeind heeft de commissie besloten dat uw rapporten en aanvullende bescheiden op dinsdag 10 juni vóór 12.00 uur aangeleverd moeten zijn.
Op 12 september start de nieuwe Leergang Beleidsanalyse van Erasmus Academie. De Leergang Beleidsanalyse volgt het beleidsproces op de voet en geeft deelnemers zowel in theorie als praktijk de middelen in handen om het beleidsproces niet alleen te verbeteren, maar ook te verkorten en meer effectief te maken.
Het programma van de Leergang Beleidsanalyse bestaat uit drie modules die de drie hoofdfases van de beleidscyclus volgen. Op systematische wijze wordt steeds de verbinding gelegd tussen kennis en beleid in de onderscheiden fasen van de beleidscyclus c.q. beleidsketen. Daarbij wordt acht geslagen op de dubbele rol die een beleidsmedewerker heeft te vervullen, namelijk de rol van rationele analist en de rol van regisseur van het beleidsproces. Deze rollen zijn nauw met elkaar verweven. Daarbij ligt voortdurend het risico op de loer dat de rationele rol wordt onderdrukt door de hectiek van het beleidsproces. Met alle gevolgen van dien voor de kwaliteit van het beleid en dus voor het al dan niet behalen van de publieke doelen.
Uitgangspunt van de leergang zijn de cases die de deelnemers zelf inbrengen. Deze cases worden gedurende het gehele programma onder leiding van docenten systematisch geanalyseerd. De docenten zorgen bovendien voor de nodige theorie waarmee de deelnemers hun analyses adequaat kunnen uitvoeren en ook elkaar kunnen adviseren.
De Leergang Beleidsanalyse is bedoeld voor beleidsmedewerkers/stafmedewerkers bij beleidsinstanties (nationaal, regionaal en lokaal), uitvoeringsorganen, instellingen, brancheorganisaties, toezichthouders en inspecties. De deelnemers zijn betrokken bij (delen van) het beleidsproces.
De investering in deze de leergang bedraagt € 4.995,- (Alle bedragen zijn vrijgesteld van btw.) Bij het cursusgeld zijn parkeerkaarten, dagarrangementen en cursusmateriaal inbegrepen.
De Leergang Beleidsanalyse kan ook per module gevolgd worden:
Voor meer informatie over de Leergang Beleidsanalyse gaat u naar de website www.erasmusacademie.nl/beleidsanalyse Hier kunt u ook de factsheet van de opleiding aanvragen of zich direct inschrijven. U kunt ook contact opnemen met Janine Goedegebuur, programmacoördinator van Erasmus Academie, via 010-4082522 of goedegebuur@erasmusacademie.nl.
De Leergang Beleidsanalyse is een initiatief van Erasmus Academie, instituut voor postacademisch onderwijs van de Erasmus Universiteit Rotterdam. Kijk op www.erasmusacademie.nl voor het complete aanbod.
De informatie van dit bericht komt uit het persbericht van de Erasmus Universiteit
Leo Markensteyn, voorzitter van de NVRR, heeft naar aanleiding van de voorgenomen bezuinigingen op de rekenkamer in Arnhem gesproken met de raad. Refererend aan de kapitalen die de rijksoverheid naar schatting gaat overhevelen naar Arnhem om nieuwe taken uit te voeren op het gebied van werk, zorg en jeugdzorg, stelt hij tegenover de raad dat zoveel geldstromen juist om extra controle roepen. "Verstandiger en logischer is het omhet budget te verruimen.” Hij vraagt tevens hardop af of ergernis over te kritische rapportage aan de aangekondigde korting ten grondslag ligt.
Vrijdag 16 mei werd tijdens een goedbezocht NVRR Jaarcongres het thema ‘Samenwerking’ vanuit verschillende perspectieven belicht. Jacques Wallage, bijzonder hoogleraar aan de RU Groningen, benadrukte in zijn verhaal dat rekenkamers zich niet alleen bezig moeten houden met het product, maar dat het proces net zo belangrijk is. “Investeer in het proces en creëer een betekenisvolle dialoog.”
“De wereld van instituties staat op zijn grondvesten te trillen,” aldus Wallage. “De wereld van autonome burger , nieuwe technologieën en netwerken zorgt voor spanning tussen beide werelden. De culturen botsen, regels versus dialoog. In welke culturele, politieke context gaat een rekenkamer hiermee om? De route van verbeteren moet het belangrijkste onderdeel van het proces zijn."
Bert van Delden (plaatsvervangend directeur-generaal Bestuur en Koninkrijksrelaties) haakte hierop in. “Het decentralisatieverhaal is een complex proces, waarbij gaande weg het eindbeeld duidelijk zal worden.” Minister Plasterk zal de gemeenten met slapende rekenkamers blijven aanspreken. Van Delden onderstreepte het belang van rekenkamers en zegde toe dat BZK hen zal ondersteunen. Rekenkamers moeten zichzelf nu wel gaan bewijzen, de regie pakken en het proces zo zuiver mogelijk insteken.
Han Warmelink (universitair hoofddocent staatsrecht RU Groningen, voormalig lid van de Noordelijke Rekenkamer) wist de after lunch dip te voorkomen met een helder verhaal. Door de decentralisatie staat het bestaansrecht van rekenkamers onder druk. Door het verleggen van verantwoordelijkheid van het beleid van het Rijk naar gemeente, gaan gemeenten noodgedwongen opschalen waardoor de bevoegdheden van rekenkamers onduidelijk worden. Dit kan worden voorkomen als rekenkamers gaan samenwerken. De verbonden partijen vertegenwoordigen dan het belang van de grote groep. De gemeenschappelijke rapportage dient echter wel gekoppeld te worden aan de lokale analyse, door rekenkamers zelf in te vullen qua presentatie.
De verslagen van de sprekers zijn vanaf 26 mei te vinden op www.nvrrcongres.nl
Dit bericht is tevens als persbericht verstuurd aan de diverse media
Naar aanleiding van de publicaties "Stadsbestuur let onvoldoende op de centen" en "We zijn geen applausmachine van de gemeente", heeft kamerlid Manon Fokke (PvdA) vragen aan de minister van Binnenlandse zaken en Koninkrijkrelaties gesteld.
Op 24 april heeft de minister de vragen beantwoord. Lees de brief (gepubliceerd in de bibliotheek)>>
Het doel van de Goudvink is om rekenkamers te stimuleren en te inspireren om de doorwerking van hun onderzoek te vergroten. De NVRR vindt het belangrijk dat een onderzoek verschil maakt, dat het doorwerkt en effect heeft. Met de Goudvink willen we daarom rapporten en daaraan gekoppelde alternatieve producten of activiteiten waarderen die aantoonbaar doorwerking hebben gehad.
De NVRR roept alle rekenkamers, rekenkamercommissies en commissies beleidsevaluatie (bij gemeenten, provincies, waterschappen en het rijk) op om mee te dingen naar deze prijs.
Om de doorwerking van een onderzoek te beoordelen, dient u als rekenkamer twee open vragen te beantwoorden en waar mogelijk te onderbouwen met stukken:
Het is de bedoeling dat er onderzoeksrapporten worden ingediend en geen doorwerkingsonderzoeken. Deze laatste kunnen wel worden gebruikt om de mate van doorwerking aan te tonen, maar dienen dan vergezeld te gaan van het oorspronkelijke rapport. U wordt verzocht om geen uitgebreide stukken in te sturen als het om om het aantonen van doorwerking gaat, b.v. niet een heel verslag van een raadsvergadering, maar slechts de passage waar het om gaat.
Voor 2014 hebben we het beoordelingsformulier aangepast. U kunt het formulier downloaden om te zien op welke punten (en hoe) uw inzending wordt beoordeelt.
Graag ontvangt de Goudvinkorganisatie uiterlijk vrijdag 31 mei 2014 een digitaal exemplaar van het rapport en alle relevante bijlagen. Nogmaals: uit de bijlagen moet de relatie naar het rapport en de doorwerking helder zijn.
U kunt uw inzending sturen aan de NVRR
De NVRR Kring Noord nodigt u hierbij uit voor haar voorjaarscongres op vrijdag 23 mei a.s. vanaf 13.30 uur in Emmen (Raadhuisplein 1).
Het thema op deze middag is Innovatief Rekenkameronderzoek 2.0. Vernieuwende vormen van onderzoek en vernieuwende vormen van presentatie en aanbieding zullen aan bod komen deze middag.
Meer over het programma en hoe aan te melden leest u in de agenda van de NVRR
In een interview in Binnenlands Bestuur nr. 7 uit Paul Hofstra, directeur van de Rekenkamer Rotterdam en lid van de NVRR, zijn zorgen over het ontbreken van deugdelijke jaarcijfers bij de gemeente Rotterdam. De behoefte van gemeentebestuurders en –raadsleden aan ‘schone’ cijfers en balansen is volgens hem gering. ‘Het is geen onkunde, maar gebrek aan prioriteit.’
Lees het artikel op www.binnenlandsbestuur.nl
De gemeenteraadsverkiezingen zijn geweest. Nu begint de periode van kennismaken met de nieuwe raadsleden. De NVRR heeft een introductiefolder voor nieuwe raadsleden ontworpen waarin het rekenkamerwerk onder de aandacht wordt gebracht. Kort en bondig wordt aangegeven wat de rekenkamer doet en wat men van hen kan verwachten. Ook de rol die de raadsleden zelf kunnen spelen bij het werk van de rekenkamer wordt belicht.
Uw griffier heeft een pakket met folders ontvangen ten behoeve van het introductiepakket raadsleden. Wij verzoeken u in overleg met de griffier de folder te verspreiden onder de raadsleden.
Bent u geen lid van de NVRR, maar wilt u wel de folder ontvangen?
Vult u dan het bestelformulier in en wij sturen u het gewenst aantal exemplaren tegen betaling toe.
(NB: indien u besluit alsnog lid te worden, ontvangt u de folders uiteraard gratis).
De Commissie Kwaliteitszorg van de NVRR heeft zich eveneens gebogen over de mogelijke rol die uw rekenkamer(commissie) gaat vervullen bij de introductie van nieuwe raadsleden. Immers na de afgelopen gemeenteraadsverkiezingen is het te verwachten dat in veel gemeenteraden nieuwe en onervaren leden aantreden. Het lijkt de Commissie van groot belang dat u als zittende rekenkamer(commissie) in overleg met de griffier een bijdrage levert in het introductieprogramma ten behoeve van die nieuwe raadsleden. Wij sluiten niet uit, dat ook zittende raadsleden van die bijdrage profijt zouden kunnen hebben.
Uiteraard hebt u specifieke kennis over de lokale situatie en kunt u het beste inschatten wat wel en wat niet relevant is voor uw raadsleden. Toch heeft de Commissie Kwaliteitszorg gemeend u een steuntje in de rug te geven door het toeleveren van een raamwerk voor de PowerPoint presentatie.
Wij gaan er vanuit dat de folder en presentatie zullen bijdragen aan de introductie, voor zover nodig, van uw werk. Wij wensen u veel succes!