Skip to main content

Algemene ledenvergadering en symposium geheimhouding en kwaliteit

Het bestuur van de NVRR nodigt u uit voor de algemene ledenvergadering. Welke dit jaar op vrijdag 7 juni wordt gehouden in Grand Cafe Mammoni, Mariaplaats 14 te Utrecht. De vergadering vindt plaats van 10-12 uur.

Dit jaar zijn er in plaats van één groot NVRR congres drie minicongressen van één dagdeel verspreid over het land. Het eerst minicongres is in Utrecht op 7 juni aansluitend aan de ALV en wordt georganiseerd door de G4-rekenkamers.

Onderwerpen

  • Het hoofdonderwerp is geheimhouding. Wat zijn de wettelijk spelregels? Nuttig om te weten als je als rekenkamer(commissie) het gevoerde proces wil beoordelen. Maar ook nuttig als je wilt weten wat je eigen wettelijke rechten en plichten zijn in deze. Het onderwerp roep al snel de nodige vragen op: Heb je altijd recht op elk geheime stuk? Mag je zelf bepalen of je in een openbaar rapport meldt dat er een geheim document is. Mag je de raad vertrouwelijk informeren over het bestaan en/of de inhoud van geheime documenten? Hoe kun je stimuleren dat stukken waar ten onrechte geheimhouding op ligt, openbaar worden?
  • We zullen op het minicongres ook aandacht besteden aan “kwaliteit”.  Binnen de vereniging is daar menig debat over gevoerd. Maar er zijn weer nieuwe leden, nieuwe inzichten en nieuwe ervaringen, bijvoorbeeld met het rekenkamerkompas. Daarom willen we vooruitlopend op een uitgebreider debat dit onderwerp weer agenderen. We doen dat door lessen te vragen aan de buren. Hoe bewaken internal auditors de kwaliteit van hun werk?

Programma

Voorzitter Peter van den Berg
13:00 – 13:45 Michel Kee
Kwaliteitsbewaking is basis voor succesvolle invulling interne audit functie
13:45 – 14:00 Korte pauze
14:00 – 14:15 Solke Munneke
Geheimhouding: wat zegt de wet?
14:15 – 15:00 Paul Hofstra
Geheimen bij de ontwikkeling van het Schiekadeblok
15:00 – 15:15 Korte pauze
15:15 – 16:15 Solke Munneke: Geheimhouding
Reflectie en verdieping
16:15 Borrel

Sprekers

Peter van den Berg is voorzitter van de rekenkamer van Utrecht en Paul Hofstra bestuurder/directeur van de rekenkamer Rotterdam.

Externe sprekers

  • Michel Kee heeft eerst 16 jaar als financial auditor en consultant gewerkt bij KPMG. Daarna heeft hij in een periode van 16 jaar in verschillende grote (internationale) bedrijven leiding gegeven aan internal audit afdelingen. Daarnaast is Michel 5 jaar actief geweest in het bestuur van het Instituut van Internal Auditors (IIA) in Nederland, waarvan de laatste 3 jaar als voorzitter. Momenteel zit hij de Raad van Advies van de IIA voor. Michel is vanaf 2017 partner bij Mazars met focus op internaLaudit services, waaronder kwaliteitstoetsing.
  • Solke Munneke heeft Nederlands recht gestudeerd aan de Rijksuniversiteit Groningen en daar aansluitend aan zijn studie ook  gewerkt. Vervolgens is Solke een aantal jaren verbonden geweest aan de Vrije Universiteit te Amsterdam om in 2015 terug te keren naar de RUG als hoogleraar staatsrecht. Zijn onderzoek en publicaties sindsdien liggen met name op het terrein van het algemeen staatsrecht, het decentralisatierecht en  regelgevingsvraagstukken.

U kunt de stukken en de agenda hier downloaden:

Voorjaarscongres Kring Noord: goede onderzoeksonderwerpen voor rekenkamers

Rekenkamers zijn eigenlijk constant op zoek naar goede onderzoeksonderwerpen. Via bijeenkomsten met de raad, rondjes langs de fracties en het uitvragen via de mail proberen rekenkamers interessante onderwerpen op te halen. Maar rekenkamers zitten allemaal in hetzelfde schuitje en kunnen dus ook elkaar op een idee brengen. Dat is de inzet van deze middag: elkaar op een idee brengen.

We bieden u deze middag de keus uit maar liefst zes workshops en vier onderwerpen: in de workshop “Restanten van de sociale werkvoorziening” komt het onderzoek van de rekenkamer Hogeland aan de orde, waarin de gevolgen van de invoering van de Participatiewet voor de sociale werkvoorziening aan bod komen. Wat betekent dit voor de medewerkers, hoe vinden nieuwe mensen hun plek in een beschutte werkomgeving en in hoeverre slagen gemeenten erin dit te realiseren? Deze workshop wordt tweemaal gegeven door Jan Dirk Gardenier.

Het tweede onderwerp gaat over “Energietransitie”, een onderwerp dat de aandacht heeft van veel gemeenten en dus ook rekenkamers, en dat al door verschillende rekenkamers is uitgevoerd. Hoe zorgen gemeenten ervoor dat ze in 2030, 2040 of 2050 klimaatneutraal zijn, wat is daar voor nodig en hoe worden gemeenteraden in staat gesteld om te controleren of hun gemeente op de goede weg is? Maar ook andere invalshoeken zijn denkbaar: hoe breng je de bijdrage van de gemeente aan het realiseren van de doelstellingen in beeld, wat is klimaatneutraal eigenlijk en wat wordt daarin, terecht of onterecht, wel en niet meegerekend? Geert Warringa van onderzoeksbureau CE Delft zal zowel voor als na de pauze verslag doen van zijn ervaringen met dit onderzoek.

Het derde onderwerp, “De raad in positie brengen”, richt zich op de vraag hoe we als rekenkamer de raad meer en beter in stelling kunnen brengen. Ook dat is een vraag waar elke rekenkamer zich mee bezig zou moeten houden. In Veendam heeft de Rekenkamer onderzoek gedaan naar de nieuwe kengetallen die elke gemeente verplicht moet opnemen van het BBV. Maar wat kan de raad eigenlijk met die cijfers, wat zeggen ze? Frans Haven van Rekenkamerondzoekers Friesland gaat hier nader op in en sparringpartner Wilte Everts, voorzitter van de rekenkamer Veendam, vertelt zijn kant van het verhaal.

Het vierde onderwerp gaat over “Subsidiëring van op afstand opererende organisaties”. De doelmatigheid en effectiviteit van subsidies is vaak moeilijk te bepalen, zeker binnen de (financiële) beperkingen van een gemeentelijk rekenkameronderzoek. Toch valt er wel wat over te zeggen, zeker als een subsidie evident niet doelmatig is. Voor het kunnen bepalen van de effectiviteit van een subsidie zijn bepaalde randvoorwaarden nodig en in de praktijk wordt daar vaak niet aan voldaan. Rekenkameronderzoek kan dan praktische handvatten bieden om het meten van de effectiviteit in de toekomst wel mogelijk te maken. Dan kan de gemeenteraad ook beter in stelling worden gebracht in zijn controlerende rol. Niko Struiksma zal nader op deze aspecten ingaan. Hij is directeur van onderzoeksbureau Pro Facto en heeft veel ervaring met rekenkameronderzoek naar subsidies.

12.30 – 13.30 uur Inloop met lunch
13.30 – 13.45 uur Opening en welkom door dagvoorzitter Jet Lepage en door Han Warmelink, voorzitter van de Rekenkamercommissie gemeente Groningen.
13.45 – 14.45 uur Eerste ronde workshops

Workshop 1
De restanten van de sociale werkvoorziening: gevolgen nieuwe participatiewet voor mensen in de sociale werkvoorziening door Jan Dirk Gardenier (onderzoeksbureau CAB)
Workshop 2
Onderzoek naar de energietransitie, hoe uit te voeren en welke accenten zijn er mogelijk, door Geert Warringa (onderzoeksbureau CE Delft)
Workshop 3
Raad meer centraal: hoe de raad beter in positie brengen, aan de hand van een onderzoek van de rekenkamer Veendam naar de financiële informatie, door Frans Haven (onderzoeksbureau Onderzoekers Friesland) en Wilte Everts (voorzitter Rekenkamer Veendam).

14.45 – 15.00 uur Korte pauze
15.00 – 16.00 uur Tweede ronde workshops

Workshop 1 (reprise)
Gevolgen nieuwe participatiewet voor mensen in de sociale werkvoorziening door Jan Dirk Gardenier (onderzoeksbureau CAB)
Workshop 2 (reprise)
Onderzoek naar de energietransitie, hoe uit te voeren en welke accenten zijn er mogelijk, door Geert Warringa (onderzoeksbureau CE Delft)
Workshop 3
Subsidiëring van op afstand staande organisatie. Invloed en sturingsmogelijkheden van de raad door Niko Struiksma (onderzoeksbureau Pro Facto)

16.00 – 16.30 uur Afronding en terugkoppeling uit de workshops
16.30 – 17.30 uur Afsluitende borrel in de Prinsenhof

Introductiecursus Rekenkamerwerk: Kick-off en module 1 – organisatie van het rekenkamerwerk en analyse van beleid

26 april 2019 gaat de Introductiecursus Rekenkamerwerk van start op een nieuwe locatie. Enthousiaste docenten staan klaar om u, tijdens drie bijeenkomsten, wegwijs te maken in de beginselen van onderzoek en organisatie van rekenkamers. Per bijeenkomst wordt een aparte module behandeld. De cursus vindt plaats in Utrecht (La Vie, St Jacobsstraat 61, Utrecht, naast station Utrecht Centraal). Op deze dag staan de Kick-off en Module 1 (organisatie van het rekenkamerwerk en analyse van beleid) op de agenda.

Programma Introductiecursus cursus Rekenkamerwerk

  • Vrijdag 26 april 2019: Kick-off en module 1 – organisatie van het rekenkamerwerk en analyse van beleid
  • Vrijdag 17 mei 2019: module 2 – ontwerp onderzoek; aanbesteding onderzoek
  • Vrijdag 21 juni 2019: module 3 – analyse van uitvoering van beleid; en doorwerking van een onderzoek

Voor deelname aan de cursus wordt een bescheiden eigen bijdrage van € 100,- (excl. BTW) gevraagd. Dit is het tarief voor leden van de NVRR. Als u geen lid bent van de NVRR, dan bedraagt de deelnameprijs € 175,00 excl. BTW.

Introductiecursus Rekenkamerwerk: module 2 – ontwerp onderzoek; aanbesteding onderzoek

17 mei 2019 gaat de Introductiecursus Rekenkamerwerk van start op een nieuwe locatie. Enthousiaste docenten staan klaar om u, tijdens drie bijeenkomsten, wegwijs te maken in de beginselen van onderzoek en organisatie van rekenkamers. Per bijeenkomst wordt een aparte module behandeld. De cursus vindt plaats in Utrecht (La Vie, St Jacobsstraat 61, Utrecht, naast station Utrecht Centraal). Op deze dag staat Module 2 (ontwerp onderzoek; aanbesteding onderzoek) op de agenda.

De cursus is bedoeld voor rekenkamer(commissie)leden.

Programma Introductiecursus Rekenkamerwerk

  • Vrijdag 26 april 2019: Kick-off en module 1 – organisatie van het rekenkamerwerk en analyse van beleid
  • Vrijdag 17 mei 2019: module 2 – ontwerp onderzoek; aanbesteding onderzoek
  • Vrijdag 21 juni 2019: module 3 – analyse van uitvoering van beleid; en doorwerking van een onderzoek

Voor deelname aan de cursus wordt een bescheiden eigen bijdrage van € 100,- (excl. BTW) gevraagd. Dit is het tarief voor leden van de NVRR. Als u geen lid bent van de NVRR, dan bedraagt de deelnameprijs € 175,00 excl. BTW.

Introductiecursus Rekenkamerwerk: module 3 – analyse van uitvoering van beleid; en doorwerking van een onderzoek

21 juni 2019 gaat de Introductiecursus Rekenkamerwerk van start op een nieuwe locatie. Enthousiaste docenten staan klaar om u, tijdens drie bijeenkomsten, wegwijs te maken in de beginselen van onderzoek en organisatie van rekenkamers. Per bijeenkomst wordt een aparte module behandeld. De cursus vindt plaats in Utrecht (La Vie, St Jacobsstraat 61, Utrecht, naast station Utrecht Centraal). Op deze dag staat Module 3 (analyse van uitvoering van beleid; en doorwerking van een onderzoek) op de agenda.

De cursus is bedoeld voor rekenkamer(commissie)leden.

Programma Introductiecursus Rekenkamerwerk

  • Vrijdag 26 april 2019: Kick-off en module 1 – organisatie van het rekenkamerwerk en analyse van beleid
  • Vrijdag 17 mei 2019: module 2 – ontwerp onderzoek; aanbesteding onderzoek
  • Vrijdag 21 juni 2019: module 3 – analyse van uitvoering van beleid; en doorwerking van een onderzoek

Voor deelname aan de cursus wordt een bescheiden eigen bijdrage van € 100,- (excl. BTW) gevraagd. Dit is het tarief voor leden van de NVRR. Als u geen lid bent van de NVRR, dan bedraagt de deelnameprijs € 175,00 excl. BTW.

Themabijeenkomst: Gemeente, complexe projecten en de rekenkamer

Veel grotere lokale projecten ondervinden vertraging, kampen met budgetoverschrijding en kenmerken zich door gebrekkige informatiestromen – zowel extern als ten opzichte van de gemeenteraden – en complexiteit. Talrijke bestuurders zijn door dergelijke projecten in de problemen gekomen. Rekenkamers en rekenkamercommissies hebben de laatste tijd veel van dit soort projecten onderzocht en daar zijn vaste patronen en valkuilen zichtbaar.

Welke lessen kunnen daar uit worden getrokken? Hoe kan worden voorkomen dat dit onderzoek nodig is? Hoe kunnen raad en college beter in positie worden gebracht? Wat zou de rol van de rekenkamers moeten zijn? Daarbij is tevens van belang dat voor de rekenkamers aanzienlijke veranderingen op stapel staan. De minister heeft de invoering van een normbudget aangekondigd. De positie van de rekenkamercommissies gaat

veranderen en ook in de sfeer van de bevoegdheden zijn er diverse mutaties op komst.

Op deze themabijeenkomst wordt geput uit recente ervaringen met complexe projecten. Hoe kan een en ander in goede banen worden geleid? De themabijeenkomst staat onder leiding van prof. mr. Douwe Jan Elzinga. Tijdens de bijeenkomst behandelt een aantal ervaringsdeskundigen de verschillende aspecten van het vraagstuk.

Themabijeenkomst wordt georganiseerd op drie locaties: 

  • Vrijdagmiddag 12 april: Het Jacobijnenhuis, Winsum (Gn): 13.00 u.
  • Woensdagmiddag 15 mei: De Schakel, Nijkerk: 13.00 u.
  • Donderdagmiddag/avond 16 mei: Stadhuis Roermond: 17.00 u.

Themabijeenkomst: Gemeente, complexe projecten en de rekenkamer

Veel grotere lokale projecten ondervinden vertraging, kampen met budgetoverschrijding en kenmerken zich door gebrekkige informatiestromen – zowel extern als ten opzichte van de gemeenteraden – en complexiteit. Talrijke bestuurders zijn door dergelijke projecten in de problemen gekomen. Rekenkamers en rekenkamercommissies hebben de laatste tijd veel van dit soort projecten onderzocht en daar zijn vaste patronen en valkuilen zichtbaar.

Welke lessen kunnen daar uit worden getrokken? Hoe kan worden voorkomen dat dit onderzoek nodig is? Hoe kunnen raad en college beter in positie worden gebracht? Wat zou de rol van de rekenkamers moeten zijn? Daarbij is tevens van belang dat voor de rekenkamers aanzienlijke veranderingen op stapel staan. De minister heeft de invoering van een normbudget aangekondigd. De positie van de rekenkamercommissies gaat

veranderen en ook in de sfeer van de bevoegdheden zijn er diverse mutaties op komst.

Op deze themabijeenkomst wordt geput uit recente ervaringen met complexe projecten. Hoe kan een en ander in goede banen worden geleid? De themabijeenkomst staat onder leiding van prof. mr. Douwe Jan Elzinga. Tijdens de bijeenkomst behandelt een aantal ervaringsdeskundigen de verschillende aspecten van het vraagstuk.

Themabijeenkomst wordt georganiseerd op drie locaties: 

  • Vrijdagmiddag 12 april: Het Jacobijnenhuis, Winsum (Gn): 13.00 u.
  • Woensdagmiddag 15 mei: De Schakel, Nijkerk: 13.00 u.
  • Donderdagmiddag/avond 16 mei: Stadhuis Roermond: 17.00 u.

Themabijeenkomst: Gemeente, complexe projecten en de rekenkamer

Veel grotere lokale projecten ondervinden vertraging, kampen met budgetoverschrijding en kenmerken zich door gebrekkige informatiestromen – zowel extern als ten opzichte van de gemeenteraden – en complexiteit. Talrijke bestuurders zijn door dergelijke projecten in de problemen gekomen. Rekenkamers en rekenkamercommissies hebben de laatste tijd veel van dit soort projecten onderzocht en daar zijn vaste patronen en valkuilen zichtbaar.

Welke lessen kunnen daar uit worden getrokken? Hoe kan worden voorkomen dat dit onderzoek nodig is? Hoe kunnen raad en college beter in positie worden gebracht? Wat zou de rol van de rekenkamers moeten zijn? Daarbij is tevens van belang dat voor de rekenkamers aanzienlijke veranderingen op stapel staan. De minister heeft de invoering van een normbudget aangekondigd. De positie van de rekenkamercommissies gaat

veranderen en ook in de sfeer van de bevoegdheden zijn er diverse mutaties op komst.

Op deze themabijeenkomst wordt geput uit recente ervaringen met complexe projecten. Hoe kan een en ander in goede banen worden geleid? De themabijeenkomst staat onder leiding van prof. mr. Douwe Jan Elzinga. Tijdens de bijeenkomst behandelt een aantal ervaringsdeskundigen de verschillende aspecten van het vraagstuk.

Themabijeenkomst wordt georganiseerd op drie locaties: 

  • Vrijdagmiddag 12 april: Het Jacobijnenhuis, Winsum (Gn): 13.00 u.
  • Woensdagmiddag 15 mei: De Schakel, Nijkerk: 13.00 u.
  • Donderdagmiddag/avond 16 mei: Stadhuis Roermond: 17.00 u.