Skip to main content

Auteur: NVRR Secretariaat

Brief aan Tweede kamer – Voornemen intrekken wetsvoorstel deelfonds sociaal domein

Gemeenten krijgen maximale bestedingsvrijheid bij de uitvoering van de taken in de jeugdhulp, langdurige zorg en begeleiding naar werk waarvoor zij vanaf 1 januari 2015 verantwoordelijk zijn. Het geld dat hiermee is gemoeid komt rechtstreeks in het gemeentefonds als integratie-uitkering. Gemeenten kunnen het geld naar eigen inzicht besteden, zodat zij maximaal in staat worden gesteld worden lokaal maatwerk te leveren.

Maximale vrijheid voor gemeenten bij decentralisaties

Gemeenten krijgen maximale bestedingsvrijheid bij de uitvoering van de taken in de jeugdhulp, langdurige zorg en begeleiding naar werk waarvoor zij vanaf 1 januari 2015 verantwoordelijk zijn. Het geld dat hiermee is gemoeid komt rechtstreeks in het gemeentefonds als integratie-uitkering. Gemeenten kunnen het geld naar eigen inzicht besteden, zodat zij maximaal in staat worden gesteld worden lokaal maatwerk te leveren. Minister Plasterk (BZK) heeft daarover bestuurlijke afspraken gemaakt met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.

Bij de overdracht van taken naar gemeenten is het van belang dat gemeenten de taken financieel, organisatorisch en bestuurlijk goed kunnen uitvoeren. Eén van de belangrijke uitgangspunten is altijd geweest dat gemeenten voldoende beleidsvrijheid hebben om goed te kunnen inzoomen op de lokale behoefte aan zorg en begeleiding naar werk. Daarin ligt ook het belang van de bestuurlijke afspraken die de minister en de VNG hebben gemaakt. Aan het gemeentefonds wordt in 2015 10,3 miljard euro toegevoegd voor uitvoering van de gedecentraliseerde taken. Het kabinet en de VNG hebben afgesproken om de komende drie jaar deze middelen in ieder geval in te zetten voor de uitvoering van de nieuwe gedecentraliseerde taken in het sociaal domein, zodat gemeenten op tijd klaar staan en kunnen voorkomen dat burgers tussen wal en schip belanden.

Met de afspraken die nu gemaakt zijn, kan de vorming van een speciaal sociaal deelfonds binnen het gemeentefonds komen te vervallen. Minister Plasterk trekt het wetsvoorstel dat daartoe was ingediend bij de Tweede Kamer in. Dat heeft de minister vandaag aan de Tweede Kamer laten weten.

Zie ook Dossier Decentralisatie op deze website >>

Nieuw blog geplaatst met als onderwerp ‘Integriteit’

Steven Dijk (lid commissie kwaliteitszorg) schreef op persoonlijke titel een blog over integriteit:

Enige tijd geleden alweer was er een discussiemiddag over rekenkamer en integriteit. Een echte conclusie kan ik mij er niet meer van herinneren, behalve dat het niet een onderzoeksthema voor rekenkamers is. Vanzelfsprekend was iedereen voor een integere aanpak van onderzoek en overig gedrag. Maar hoe je dat handen en voeten geeft bleef vaag……

Lees het volledige blog en geef uw mening >>

De drie decentralisaties (3 D’s)

Hulp gezocht om informatie te bundelen

Inmiddels is er het nodige geschreven over de 3D's. Als NVRR willen we graag de meest belangrijke informatie op een rijtje  zetten voor de leden. We zoeken daarbij hulp.

Ben je in staat om de meest belangrijke informatie uit de bestaande stukken te distilleren en deze informatie zodanig op te schrijven dat de leden deze weer kunnen gebruiken?

Naast de algemene informatie van Rijk, VNG enzovoorts hebben wij onze leden gevraagd welke onderzoeken e.d. zij op dit gebied al hebben uitgevoerd of van plan zijn uit te gaan voeren. Daar is ruime respons op ontvangen. Het is de bedoeling al deze informatie gebundeld en samenhangend voor onze leden op onze website beschikbaar te stellen.

Naast de documenten die wij zelf inmiddels hebben verzameld, en waaruit geput kan worden,  verwachten we daarnaast dat zelf naar aanvullende informatie wordt gezocht.

Als je geïnteresseerd bent deze klus uit te voeren vragen wij je  je interesse kenbaar  te maken middels een offerte  en proeve van bekwaamheid via de mail bij Caroline Loomans. Wij ontvangen je reactie graag voor 11 september 2014.

Voorwaarden:

  • het stuk wordt een openbaar stuk dat vrij wordt om te gebruiken
  • de NVRR houdt zich het recht voor het stuk aan te passen en eindredactie op het stuk te plegen
  • indien geen van de aanbiedingen passen, houdt de NVRR zich het recht voor geen gunning te doen

Wijziging WGR een feit, aanbevelingen NVRR overgenomen

Vorige  week (12 augustus) is in het Staatsblad de wijzing van de WGR gepubliceerd. Met deze wetswijzing wordt een belangrijk deel van het ‘controlegat’ gedicht. Zie ook de website van de Eerste Kamer >>

Eind 2013 heeft de NVRR haar zorg geuit over het controlegat middels brieven aan de Minister, de gemeenten en de rekenkamers. Door de decentralisatie van jeugdzorg, arbeidsparticipatie en maatschappelijke ondersteuning  (de 3D’s) zullen immers meer en grotere samenwerkingsverbanden ontstaan bij de uitvoering door de gemeenten. De onderzoeksbevoegdheden van rekenkamers en in het bijzonder rekenkamercommissies waren bij grotere  samenwerkingsverbanden echter beperkt.

De NVRR is zeer verheugd dat de aanbevelingen die zij heeft gedaan op dat vlak door de politiek zijn overgenomen met de aangepaste wet als mooi resultaat.

Ondanks dit resultaat, een eerste stap, ligt er nog veel werk in het verschiet. De komende tijd zullen we nog vaak met elkaar in gesprek (moeten) gaan om goed voorbereid te zijn. Houd op de website ons Dossier Decentralisatie in de gaten. Hier publiceren we alle ons bekende informatie over dit onderwerp. Een memo over de actuele stand van zaken is hieronder te downloaden.

Jong Talent via VNG GemeenteTrainee voor uw rekenkameronderzoek

VNG GemeenteTrainee biedt  gemeenten  en jong talent de mogelijkheid  elkaar te leren kennen en van elkaar te leren.  De trainees volgen een  2-jarig opleidingsprogramma ( één dag per week) en zijn in dienst van de VNG. Voor uw onderzoek kunt u  trainees inhuren via VNG GemeenteTrainee zonder risico. Een multidisciplinair team zorgt voor de selectie en werving; het opleidingstraject, het coachen en de intervisie. De begeleiding op de werkplek doet u zelf. Het is mogelijk om binnen het opleidingsprogramma specifieke taken  of thema’s die spelen binnen uw rekenkamer(commissie)  in te vullen. Afhankelijk van onder andere de opgedane werkervaring betaalt u een all-in uurtarief  voor de VNG GemeenteTrainee. U betaalt voor de daadwerkelijk gewerkte uren, niet voor vakantie, opleidingsdagen of ziekteverzuim. Voor meer informatie en het bespreken van de mogelijkheid  van maatwerk : Jeroen.vandijk@vng.nl of 06-44806971.

Stand van zaken decentralisaties

De decentralisatie van de jeugdzorg, maatschappelijke ondersteuning, arbeidsparticipatie en de zorg voor chronische zieken en gehandicapten per 1 januari 2015 is een ingrijpende stelselwijziging: gemeenten worden beleidsmatig en uitvoerend verantwoordelijk voor de zorg, ondersteuning en begeleiding van naar schatting ruim 800.000 mensen méér. Voor de uitvoering hiervan wordt een bedrag overgeheveld van ruim 8 miljard euro dat onderdeel uit gaat maken van het deelfonds sociaal domein waarin ruim 11 miljard euro wordt opgenomen.
Deze stelselwijziging raakt ook het werk van rekenkamers en rekenkamercommissies. Waar het takenpakket, de verantwoording en de democratische controle van Rijk en gemeenten verandert, verandert ook de controle en het onderzoek van rekenkamers.

Vacature voor secretaris-directeur bij Rekenkamer Oost-Nederland

De Rekenkamer Oost-Nederland is de gezamenlijke rekenkamer voor de provincies Gelderland en Overijssel en doet vanuit een onafhankelijke positie onderzoek naar de rechtmatigheid, de doelmatigheid en de doeltreffendheid van het provinciale beleid. De Rekenkamer beslist zelf welke onderwerpen onderzocht worden, maar doet dat met een open instelling ten opzichte van wat er leeft onder Statenleden en burgers. De Rekenkamer heeft een eigen ambtelijke bezetting en een eigen (onderzoeks)budget. Hiermee kan de Rekenkamer zowel zelf onderzoeken uitvoeren als onderzoeken (deels) laten uitvoeren. Het is de ambitie van de Rekenkamer Oost-Nederland om de Provinciale Staten van Gelderland en Overijssel te ondersteunen via onderzoeken die een duidelijke meerwaarde hebben. 

De Rekenkamer bestaat uit een bestuur, een secretaris-directeur, onderzoekers en een managementassistente en zoekt per  1 september 2014 een secretaris-directeur. 

Lees meer over deze vacature >>

Stroomschema’s geheimhouding – gemeente

In de Gemeentewet (Gemw) is opgenomen dat geheimhouding kan worden gelegd op stukken en op het behandelde in een vergadering. Allereerst zijn drie schema’s opgenomen over het leggen van geheimhouding op stukken. Hierbij wordt onderscheid gemaakt naar degene die geheimhouding oplegt, namelijk het college van burgemeester en wethouders (B&W), een raadscommissie (Cie.) of de gemeenteraad. Het vierde stroomschema heeft betrekking op het leggen van geheimhouding op het behandelde en geeft de verschillende opties aan die er zijn indien de gemeenteraad of een raadscommissie in beslotenheid vergaderen.

Najaarssymposium “Rol van de Raad”

Op 9 oktober 2014 organiseert Pro Facto in Zwolle een symposium over de rol van de raad bij samenwerkingsrelaties, als werkgever en in relatie tot de rekenkamer. Tijdens workshops worden de deelnemers zo praktijkgericht mogelijk voorgelicht over deze onderwerpen. Het symposium is bedoeld voor raadsleden en medewerkers van de griffie. Ook leden van rekenkamers en rekenkamercommissies zijn van harte welkom.

Wij hopen u te mogen begroeten op ons symposium.