Skip to main content

Auteur: NVRR secretariaat

Het secretariaat van de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers & Rekenkamercommissies.

Algemene Ledenvergadering NVRR, Mini-Symposium en uitreiking Goudvink

Wij nodigen u van harte uit voor de Algemene Ledenvergadering van de NVRR op vrijdag 30 november 2018. Aansluitend zal een mini-symposium over Financiële verhoudingen, beleidsvrijheid en verantwoording worden gehouden. Locatie: Mammoni te Utrecht.

De ontvangst is vanaf 10.30 uur. Aanvang van de ledenvergadering is om 11.00 uur.

De stukken van de ledenvergadering kunt u hieronder downloaden.

Met de decentralisaties bepaalde de wetgever dat gemeenten de vrijheid hebben de inhoud e.d. van de voorzieningen te bepalen. Maar voor de financiering zijn de gemeenten afhankelijk van het Rijk en veel gemeenten kampen met tekorten in het sociaal domein. Wat betekent die financiële verhouding tussen overheidslagen voor de beoogde beleidsvrijheid? In hoeverre worden gemeenten belemmerd in een doelmatige inrichting van de onder hen vallende beleidsterreinen? En, op welk niveau moet dan verantwoording afgelegd worden over de doelmatigheid en doeltreffendheid van het beleid? Zoals de Algemene Rekenkamer in haar advies constateert is er een informatie-oerwoud ontstaan naar ministeries en TK toe, naast de pogingen die individuele gemeenten (en rekenkamercommissies) in het werk stellen om hun raden van (sturings)informatie te voorzien.

De Algemene Rekenkamer en de Open State Foundation gaan op het mini-symposium van de NVRR op 30 november 2018 nader in op het thema ‘Financiële verhoudingen, beleidsvrijheid en verantwoording’.

Komt u ook? U bent van harte welkom!

Het programma ziet er als volgt uit:

ALV NVRR
10.30-11.00 uur Inloop met koffie
11.00-12.00 uur Algemene Ledenvergadering
12.00-13.00 uur Lunch
Mini-Symposium NVRR
13.00-14.30 uur

Wegwijs in het sociaal domein

Waar gaat het advies wel en niet over?
Met het advies willen we een antwoord bieden op de behoefte van de Tweede Kamer aan meer overzicht en inzicht binnen het sociaal domein. We vertellen op welke manieren we het advies hebben afgebakend.

Wat zijn basisprincipes voor de taakverdeling tussen rijksoverheid en gemeenten?
Er bestaan bestuurlijke en financiële basisprincipes voor de uitvoering van medebewindstaken door gemeenten. We gaan in op de verschillende soorten uitkeringen aan gemeenten en hun beleids- en bestedingsvrijheid.

Welke verantwoording hoeven gemeenten niet af te leggen aan de rijksoverheid?
We hebben onderzocht hoe bij medebewind de taken en bevoegdheden tussen rijksoverheid en gemeenten zijn verdeeld. Hiermee laten we zien welke verantwoording gemeenten niet aan de rijksoverheid hoeven af te leggen.

Welke invloed heeft de rijksoverheid nog wel?
Gemeenten hoeven in meerdere opzichten geen verantwoording aan de rijksoverheid af te leggen. We leggen uit dat de rijksoverheid echter op andere manieren invloed kan uitoefenen op de lokale omstandigheden.

Hoe kunnen gemeenten het advies verder nog benutten?
Onze aanbevelingen zijn gericht aan de regering en de Tweede Kamer en gaan voor een groot deel over passende informatie. We vertellen in welke opzichten onze aanbevelingen ook relevant zijn voor gemeenten.

Kirsten Veldhuijzen
Strategisch adviseur bestuurlijke en financiële verhoudingen Algemene Rekenkamer
Roger Broer
Onderzoeker Algemene Rekenkamer

Regie op data voor Rekenkamers

Toegang tot goed bruikbare data is essentieel voor Rekenkamers. Of je nu een overheidsinstantie – gevraagd of ongevraagd – met raad en daad bijstaat over de doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van besteed publiek geld en uitgevoerd beleid. Maar hoe ga je om met lokale autonomie en gefragmenteerde data? Leydi van den Braken, programma-manager bij Open State Foundation, geeft tijdens haar bijdrage voorbeelden over hoe open data kan helpen bij de uitvoering van het werk van Rekenkamers.

Zo kunnen tools als OpenSpending.nl en Open Raadsinformatie bijdragen aan inzicht van gegevens. Maar hoe gaan we om met lastigere onderwerpen zoals het sociaal domein, waar elke gemeente zelf invulling geeft aan het beleid. En hoe zorgen we anderzijds dat data die wel te vergelijken is, ook daadwerkelijk beschikbaar komt. En hoe kunnen Rekenkamers de beschikbaarheid van bruikbare open data aanjagen? Met deze discussievragen zal haar bijdrage, die aansluit op de presentatie van Kirsten Veldhuijzen van de Algemene Rekenkamer, afgesloten worden.

Leydi van den Braken
Programma Manager – Open State Foundation

14.30-15.00 uur Uitreiking Goudvink
15.00-16.00 uur Borrel

Aanmelden

Via het aanmeldformulier kunt u zich voor de Algemene Ledenvergadering en het mini-congres opgeven.
Wij ontvangen uw aanmelding graag uiterlijk 22 november a.s..

Er zijn geen kosten verbonden aan deelname.

Locatie en route
Mammoni
Mariaplaats 14
3511 LJ Utrecht

Jubileumseminar 20 jaar Rekenkamer Rotterdam

Jubileumseminar 20 jaar Rekenkamer Rotterdam 1 november 2018

Op donderdag 1 november 2018 vindt het jubileumseminar 20 jaar Rekenkamer Rotterdam plaats met als thema “Publieke waarde in de knel. Op zoek naar het juiste spoor”.

12.30 – 13.00 uur inloop
13.00 – 13.05 uur opening (Jan van Belzen, burgemeester gemeente Barendrecht)
13.05 – 13.10 uur toelichting programma door dagvoorzitter (Bart Dekker)
13.10 – 13.35 uur Rode draden in onderzoeken Rekenkamer Rotterdam (Paul Hofstra en Kees de Waijer)
13.35 – 14.25 uur Publieke waardecreatie en verantwoording (Martijn van der Steen)
14.25 – 14.50 uur pauze
14.50 – 15.40 uur Organisatieverandering naar publieke waarde in de praktijk (Rosanne Stotijn)
15.40 – 16.30 uur Succesvolle publieke waardecreatie door gemeenten (Scott Douglas)
16.30 uur afsluiting door dagvoorzitter
16.35 – 17.30 uur borrel

 

Publieke waarde in knel

Paul Hofstra (directeur) en Kees de Waijer (senior onderzoeker) van de Rekenkamer Rotterdam

houden een presentatie waarin zij op hoofdlijnen een aantal hardnekkige problemen schetsen (‘rode

draden’), die de rekenkamer in haar onderzoeken de afgelopen jaren is tegengekomen in het beleid

en bestuur van de gemeente Rotterdam. De gemeente ondervindt regelmatig problemen om haar

maatschappelijke doelen voor de inwoners van Rotterdam te realiseren. Het realiseren van publieke

waarde komt daarmee in de knel, terwijl dit misschien wel de belangrijkste taak is van de gemeente.

Op zoek naar het juiste spoor

Moet de gemeente zich minder laten leiden door principes van bedrijfsmatig werken en zich meer

richten op het bereiken van haar maatschappelijke doelen? De bestuurskundige benadering ‘Public

value’ houdt zich onder meer bezig met deze vraag. In het seminar zal worden verkend hoe deze

benadering de gemeente kan helpen het juiste spoor te vinden naar effectiever beleid voor haar

inwoners. Dit alles aan de hand van presentaties van enkele inspirerende en prikkelende sprekers uit

de kringen van wetenschap en openbaar bestuur. De sprekers reflecteren op de rode draden van de

rekenkamer én zetten daartegenover een ander perspectief, gericht op creatie van publieke waarde.

Martijn van der Steen schetst hoe een nieuwe manier van verantwoorden en evalueren nodig is

(ook voor rekenkamers) om te beoordelen of en hoe gemeenten publieke waarde creëren. Hij is

directeur van het onderzoeksinstituut van de NSOB en bijzonder hoogleraar Strategie en Toekomst

aan de Erasmus Universiteit Rotterdam. Hij heeft talrijke publicaties op zijn naam, onder meer over

publieke waarde.

Rosanne Stotijn geeft een presentatie over hoe zij de organisatieverandering bij de Sociale

Verzekeringsbank, gericht op creatie van maatschappelijke meerwaarde, in de praktijk vormgeeft en

van een handelingsperspectief voor de uitvoering voorziet. Iedereen wil wel werken aan ‘de

bedoeling’ maar hoe doe je dat eigenlijk? Rosanne is programmamanager organisatievernieuwing bij

de SVB en werkt samen met het Leiden Leadership Center (Universiteit Leiden) in een onderzoek

naar wat het werken aan maatschappelijke meerwaarde in de praktijk vraagt van publiek

leiderschap.

Scott Douglas houdt een presentatie over publiekewaardecreatie, mede aan de hand van een in

september 2018 af te ronden onderzoek naar succesvolle publieke waardecreatie door gemeenten.

Hij is universitair docent in publiek management aan de Utrechtse School voor Bestuurs- en

Organisatiewetenschappen en voert op dit moment het genoemde onderzoek uit in samenwerking

met de VNG.

Bart Dekker leidt als dagvoorzitter de bijeenkomst en zal onder meer na elke presentatie ruimte

geven aan reacties en vragen uit de zaal. Hij is directeur van het College voor de Rechten van de

Mens en redacteur bij beleidsonderzoek-online. Daarvoor was hij onder meer directeur bij Research

voor Beleid en Panteia, docent beleidsonderzoek bij de Erasmus Academie, docent beleidsevaluatie

bij ROI, lid van de rekenkamer Leiderdorp en auteur/redacteur van diverse publicaties over

beleidsonderzoek.

Locatie

Het seminar vindt plaats in het Rotterdam Marriott Hotel (Weena 686), pal tegenover station

Rotterdam Centraal.

 

 

Bijeenkomst Vide Evaluatorennetwerk donderdag 18 oktober a.s.

Responsieve Evaluatie: Aanpak, toepassingen op de praktijk & reflectie

Welke kansen heeft responsief evalueren ons anno 2018 te bieden? In welke contexten is het geschikt?

Hoe verhoudt de aanpak zich tot actuele discussies als die over big data en de onafhankelijkheid van opdrachtonderzoek?

Sprekers: 

•           Prof. dr. Tineke Abma, professor Participation & Diversity and Chair of the Department of Medical Humanities, Amsterdam UMC and senior researcher at the Amsterdam School of Public Health, Amsterdam

•           Mr. dr. B. (Bonne) van Hattum is verbonden als wetenschapper aan de Universiteit van Amsterdam en als Director Risk consulting bij PwC. Haar bijdrage is op persoonlijke titel.

•           Dr. Robert de Graaff, partner en senior adviseur ORG-ID. ORG-ID en Robert voeren strategische adviesopdrachten uit op het snijvlak van overheden en de samenleving (zie: org-id.org).

•           Dr. Peter van der Knaap, voorzitter VIDE en directeur SWOV, Instituut voor Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid. Peter is gepromoveerd op de bijdragen van evaluatieonderzoek aan het leervermogen van de overheid

Op donderdag 18 oktober organiseert het Vide-Evaluatorennetwerk een bijeenkomst over Responsieve Evaluatie. Deze bijeenkomst past in een serie van bijeenkomsten over uiteenlopende evaluatiebenaderingen, waaronder Qualitative Comparative Analysis (QCA; maart 2016) en Outcome Harvesting (maart 2018).

Responsieve evaluatie – ook wel: vierde generatie evaluatie – is een evaluatiebenadering, ontwikkeld in de jaren tachtig en negentig, die verschillende stakeholder-perspectieven centraal stelt en beoogt wederzijds begrip te verhogen door middel van dialoog. Centraal in de evaluatie staan de personen en organisaties die te maken hebben met de te evalueren beleidskwestie, en die daarin uiteenlopende, vaak tegenstrijdige belangen hebben. In de evaluatie van een beleid wordt rekening gehouden met ervaringen en opvattingen van al de verschillende belangen. Belanghebbenden vervullen een actieve rol in de evaluatie in die zin dat de evaluatie het karakter kan aannemen van een onderhandeling. Dit houdt ook in dat responsieve evaluatie in veel gevallen niet alleen over het verleden gaat, maar dat meestal tegelijkertijd over verleden en toekomst wordt gesproken. De rol van de evaluator is niet meer die van afstandelijke beoordelaar maar die van betrokken mediator.

Opzet van de bijeenkomst

•           Tineke Abma heeft een belangrijke rol gespeeld in de introductie van responsieve evaluatie in Nederland. Zij houdt een inleiding over de principes van responsieve evaluatie, mede aan de hand van eigen praktijkervaringen.

•           Bonne van Hattum geeft een toepassing van en reflectie op de bruikbaarheid van responsief evalueren aan de hand van haar dissertatie over massaclaims.

•           Robert de Graaff spreekt over de bestuurlijke context (vooral: meer lokale en regionale regie) en de opbrengsten van de tussentijdse responsieve evaluatie Ruimtelijke Adaptatie.

•           Peter van der Knaap sluit af met een commentaar.

•           Uitwisseling en debat met alle aanwezigen

•           Ter afsluiting is er een borrel

Middagvoorzitter: Nynke de Witte (Stuurgroep Vide-Evaluatorennetwerk, Ministerie van Financiën)

Programma

14:45-15:00 Inloop

15:00 Opening door Nynke de Witte

15:05 Responsieve of ‘Vierde generatie-’ evaluatie: Tineke Abma

15:30 Toepassing op Massaclaims en reflectie: Bonne van Hattum

15:55 Toepassing op Ruimtelijke Adaptatie en reflectie: Robert de Graaff

16:20 Commentaar door Peter van der Knaap  

+/-16:30 Discussie sprekers en zaal – mede op basis van enkele stellingen – o.l.v. Nynke de Witte

17:00 Afsluitende borrel

Datum: donderdag 18 oktober 2018

Aanvang: 15.00 – 17.00 uur (aansluitend een borrel

Locatie: Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Parnassusplein 5 te Den Haag, Zaal B-04.33.VZ (Apollozaal @)

Aanmelden: via een mail naar secretariaat@videnet.nl

Kosten: er zijn aan deze bijeenkomsten geen kosten verbonden

We begroeten u graag op 18 oktober!

Met vriendelijke groet,

Vide Evaluatorennetwerk

Leermodule Meten & Verbeteren website gaat weer beginnen

Leer efficiënte methodes om de website van uw gemeente zelf te verbeteren met de leermodule Meten & Verbeteren website van VNG Realisatie. U kunt direct starten! De eerste workshop is in september.

De leermodule is speciaal ontwikkeld voor web-, communicatie- en dienstverleningsprofessionals van gemeenten die hun website willen meten en verbeteren. Al 170 gemeentecollega’s gingen u voor sinds april 2017. Zij beoordeelden de leermodule met een 8+. Jorgen Kremer, webmaster bij de gemeente Oegstgeest, geeft de module het rapportcijfer 9. “Deze module is bijna onmisbaar bij het verbeteren van de dienstverlening. En niet alleen de online dienstverlening.” U kunt zich nu inschrijven voor de nieuwe cursus.

Blended learning

U doorloopt de leermodule in uw eigen tempo in 10 tot 14 weken. De cursus bestaat uit een combinatie van online en offline leren (blended learning). Usability-onderzoek is inhoudelijk het belangrijkste onderdeel van de leermodule. U maakt kennis met dit soort onderzoek en voert het zelf uit. Tijdens het volgen van de leermodule kunt u zelf eenvoudig de belangrijkste gebruikersproblemen opsporen en uw website verbeteren. In de online leeromgeving voor gemeenten krijgt u uitleg. In twee eendaagse workshops geven gespecialiseerde docenten toelichting op de lesstof, kunt u ervaringen met medecursisten uitwisselen en de methode oefenen.

Aanmelden

Bij aanmelding via het aanmeldformulier kunt u direct starten met de online leermodule én u geeft zich op voor de twee workshops in Utrecht. Er zijn twee groepen:

Groep 1:

11 september – workshop 1 Aan de slag met het usability-onderzoek

27 november – workshop 2 Intervisie en kennis delen

Groep 2:

4 oktober – workshop 1 Aan de slag met het usability-onderzoek

13 december – workshop 2 Intervisie en kennis delen

PraktijkVoorbeeldenParade Sociaal Domein

In het najaar van 2018 organiseert de VNG, in samenwerking met de Werkplaatsen Sociaal Domein en ZonMw, voor de eerste keer de PraktijkVoorbeeldenParade Sociaal Domein. Drie regionale dagen waarin gemeenten en hun partners een podium krijgen om aan elkaar te laten zien wat zij waarmaken.

Gemeenten werken samen met maatschappelijke organisaties en inwoners aan een samenleving waarin iedereen naar vermogen kan en mag meedoen. Dit transformatiedoel vraagt om lokale, innovatieve en integrale manieren van werken. Wat lukt wel en wat lukt niet? Welke innovaties zijn succesvol? Wat maken we waar? Hoe maken we het waar? En bovenal: wat merken inwoners ervan?

Met deze parade van praktijkvoorbeelden kunnen we anderen inspireren, maar ook zelf geïnspireerd raken. Wat is er in jouw gemeente geslaagd? Waar ben je trots op? Laat het zien. Naar welke oplossingen ben jij nog op zoek? Wat kan er in jouw gemeente nog beter? Onderzoek tijdens de PraktijkVoorbeeldenParade Sociaal Domein hoe ze elders zaken aanpakken.

De parade vindt plaats op 24 september, 1 en 8 oktober 2018 in respectievelijk Rotterdam, Eindhoven en Zwolle.