Het DoeMee-onderzoek 2021 gaat over de praktijk van de Wet Openbaarheid van Bestuur, oftewel de Wob. Het O-team werkt op dit moment de onderzoeksvraag en –opzet verder uit. Ook komt er een onderzoeksprotocol zodat voor iedereen duidelijk is wat wanneer door wie wordt gedaan en wat het eindproduct zal zijn. In de tweede week van maart is de definitieve onderzoeksopzet gereed en wordt het onderzoek aanbesteed. Naar verwachting is in de tweede week van april bekend wie het onderzoek zal uitvoeren en kunnen rekenkamers en rekenkamercommissies zich definitief aanmelden. Start van het onderzoek is voorzien in mei, oplevering van de resultaten per deelnemer is voorlopig voorzien in oktober. Deelname kost zoals eerder gemeld € 300 per gemeente, waterschap of provincie.
Ondertussen zoekt het O-team ook naar mogelijkheden om het aantal deelnemers aan het onderzoek te kunnen uitbreiden. De huidige organisatie en financiering zijn gebaseerd op een veertigtal deelnemers. Inmiddels hebben al 47 rekenkamers en rekenkamercommissies zich voorlopig aangemeld. We gaan ervan uit dat hiervoor een oplossing wordt gevonden, dus elke rekenkamer of rekenkamercommissie kan zich nog voorlopig aanmelden. Mocht onverhoopt toch blijken dat er een maximum aan het aantal deelnemers gesteld moet worden, dan hanteren we wel de volgorde van voorlopige inschrijving.
Het DoeMee-onderzoek 2020 naar de Meldingen Openbare Ruimte is geëvalueerd. Meer dan de helft van de deelnemers heeft de enquête ingevuld. De waardering die zij geven aan de bijeenkomsten, opgeleverde producten en het proces is over het algemeen positief, met enkele uitschieters naar beneden en boven. Er zijn complimenten gemaakt over de flexibiliteit van het bureau dat het onderzoek heeft uitgevoerd en noten gekraakt over de verificatiegesprekken.
De uitkomst van de evaluatie laat weer eens duidelijk zien hoe belangrijk het is om duidelijk te communiceren over het proces, de planning, de rol en inspanning die van rekenkamers gevraagd wordt en het te verwachten eindproduct. Punten die we zeker mee zullen nemen bij het DoeMee- onderzoek 2021 naar de afhandeling van Wob-verzoeken.
Er zijn enkele opmerkingen gemaakt over de algemeenheid van de resultaten en de wens om meer lokale invulling. Hier zullen we met een DoeMee onderzoek moeilijk aan kunnen voldoen. Om zoveel mogelijk rekenkamers en rekenkamercommissies mee te laten doen, is standaardisatie nodig. Voor een meer lokale kleuring moeten rekenkamers en rekenkamercommissies zelf aanvullend onderzoek doen. Dat hebben veel rekenkamers en rekenkamercommissies ook gedaan.
Op 1 februari wordt de vernieuwde website van de NVRR gelanceerd. Een heldere, duidelijk vormgegeven website waarbij we gebruik kunnen maken nieuwe technische mogelijkheden. De komende tijd worden functies verder verbeterd en nieuwe functies geïntroduceerd. Speciaal voor leden komen er besloten pagina’s waar kennis, ideeën en ervaringen kunnen worden uitgewisseld – bijvoorbeeld over innovatieve onderzoeksmethoden, ervaringen met onderzoeksbureaus of manieren om de resultaten van een onderzoek op een anders dan anders manier te presenteren. En we krijgen niet alleen een nieuwe website, ook het logo is vernieuwd en geactualiseerd. Kleurstelling en vormgeving laten zien waar rekenkamers en rekenkamercommissies voor staan: betrouwbaar en gedegen onderzoek naar doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid.
We hadden natuurlijk graag de nieuwe website en het nieuwe logo tijdens een live-event aan iedereen gepresenteerd en “met een druk op een grote knop” gelanceerd. Helaas kan dat door corona nu niet en we willen niet langer wachten.
Ik ben bestuurskundig onderzoeker en lid van twee rekenkamers, Midden-Drenthe en Het Hogeland. Als onderzoeker hou ik me bezig met de werking van democratie. Je kunt daarbij denken aan de rollen van gemeenteraden en het college, maar ook de verhouding van gemeenten met burgers en de verhouding van samenwerking tussen overheidsorganen. Ik schreef een proefschrift over De Kloof, over hoe de overheid contacten met burgers kan verbeteren en boeken over referenda (Besluitenguillotine) en een herindeling (Het Verzet van Haren).
Hoe ben je in de wereld van rekenkamers terecht gekomen?
Na als onderzoeker enkele malen gewerkt te hebben voor Rekenkamercommissies, besloot ik dat het wellicht handig was om de zaak eens van de andere kant te bekijken. Daarom begon ik als lid van de rekenkamercommissie Het Hoogeland, een Rekenkamercommissie voor de drie gemeenten De Marne, Winsum en Eemsmond. Nadat deze gemeenten fuseerden met Bedum tot de gemeente Hogeland werd ik lid van deze rekenkamer.
Wat zijn je speerpunten als (nieuw) bestuurslid?
Ik vind het belangrijk dat rekenkamers van kleinere gemeenten worden vertegenwoordigd in het bestuur. Daarnaast wil ik graag de verbinder zijn tussen de rekenkamers in het Noorden met de landelijke organisatie. Verder denk ik graag mee wat de NVRR voor alle leden kan betekenen en hoe het bestuur kan communiceren met haar leden via bijvoorbeeld de website.
Wat vind jij belangrijk in de nieuwe wet versterking decentrale rekenkamers?
Het enige dat belangrijk is, is dat rekenkamers meer bevoegdheden krijgen om gegevens voor onderzoek op te vragen bij verbonden partijen. In de regel werkten die goed mee, maar nu beschikt de rekenkamer over de bijbehorende bevoegdheid en kunnen verbonden partijen niet weigeren.
In deze masterclass bespreken we hoe beleidsonderzoek (waar beleidsevaluatie een onderdeel van is) een rol kan spelen in het tot stand brengen van beter beleid. Dit doen we langs twee invalshoeken. Ten eerste gaan we in op hoe beleidsonderzoek kan helpen beter zicht en grip te krijgen op een beleidsomgeving die dynamischer en kritischer is. En hoe beleid geformuleerd en geïmplementeerd kan worden in een dergelijke ambigue omgeving. Ten tweede door van relatief nieuwe ontwikkelingen binnen het beleidsonderzoek te laten zien wat ze kunnen.
De NVRR organiseert vier lunch-webinars over lokale rekenkamers. Marije van den Berg en Vincent van Stipdonk spitten steeds in drie kwartier een praktisch onderwerp uit. We delen inzichten en ervaringen. En passen die meteen toe! Zo kun je jouw rekenkamerwerk nog effectiever maken.
Op 8 december jl. heeft de minister van BZK in een brief aan de Tweede Kamer opnieuw om uitstel van behandeling van het wetsvoorstel versterking decentrale rekenkamers gevraagd. De minister werkt nog aan een wijziging inzake rekenkameronderzoek bij waterschappen en zij wil ook de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording hierbij betrekken. “Het streven is de nota van wijziging in januari 2021 aan de Afdeling advisering van de Raad van State te zenden”. Daarmee wordt de kans klein dat het wetsvoorstel nog voor de Kamerverkiezingen zal worden behandeld. Het NVRR-bestuur betreurt het dat daardoor de onduidelijkheid over de toekomst van rekenkamercommissies blijft voortbestaan. De NVRR vindt het van groot belang dat er snel duidelijkheid komt – lukt het niet meer voor de Kamerverkiezingen dan toch ten minste voor de raadsverkiezingen van 2022, zodat we weten waar we aan toe zijn en met een volwaardig bestuurlijk instrumentarium voor de lokale democratie de nieuwe raadsperiode tegemoet kunnen treden. Dat is ook in het belang van een adequate ondersteuning van de volksvertegenwoordiging waar nog onlangs de ROB op heeft aangedrongen.
Privacy, daar heeft iedereen recht op. Van organisaties, en zeker ook van gemeenten, wordt verwacht dat zij de privacy van personen beschermen met soms verregaande maatregelen. Veel rekenkamers doen dan ook onderzoek naar de manier waarop gegevens verwerkt worden, in het bijzonder in het sociaal domein. De NVRR biedt rekenkamers met deze handreiking een overzicht van wat onderzoek naar dit onderwerp oplevert, en concrete suggesties voor rekenkamers die onderzoek willen doen naar dit onderwerp.
Wij gebruiken cookies om onze website en onze service te optimaliseren.
Functioneel
Always active
De technische opslag of toegang is strikt noodzakelijk voor het legitieme doel het gebruik mogelijk te maken van een specifieke dienst waarom de abonnee of gebruiker uitdrukkelijk heeft gevraagd, of met als enig doel de uitvoering van de transmissie van een communicatie over een elektronisch communicatienetwerk.
Voorkeuren
De technische opslag of toegang is noodzakelijk voor het legitieme doel voorkeuren op te slaan die niet door de abonnee of gebruiker zijn aangevraagd.
0
De technische opslag of toegang die uitsluitend voor statistische doeleinden wordt gebruikt.De technische opslag of toegang die uitsluitend wordt gebruikt voor anonieme statistische doeleinden. Zonder dagvaarding, vrijwillige naleving door uw Internet Service Provider, of aanvullende gegevens van een derde partij, kan informatie die alleen voor dit doel wordt opgeslagen of opgehaald gewoonlijk niet worden gebruikt om je te identificeren.
0
De technische opslag of toegang is nodig om gebruikersprofielen op te stellen voor het verzenden van reclame, of om de gebruiker op een website of over verschillende websites te volgen voor soortgelijke marketingdoeleinden.
